國家信息中心和國家環(huán)境規(guī)劃院聯(lián)合首次研制了《國家中長期環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合模擬系統(tǒng)》。該項(xiàng)課題在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長和環(huán)境保護(hù)綜合模擬分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測了"十一五"期間以及到2020年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境污染、治理費(fèi)用的目標(biāo)，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測模型對我國未來1 5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測分析。模型測算表明，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，到2009年將提前一年實(shí)現(xiàn)GDP翻一番、2 018年將提前兩年實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番的計(jì)劃。

未來15年 中國經(jīng)濟(jì)仍增勢不減 國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高級經(jīng)濟(jì)師祁京梅

經(jīng)濟(jì)增長趨勢預(yù)測

中長期內(nèi)，我國經(jīng)濟(jì)仍具有很大的潛力。首先，我國仍將保持較高的投資增長速度，投資率會維持在35％～40％。其次，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，我國科技進(jìn)步和勞動力素質(zhì)會進(jìn)一步提高，勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移速度會加快，但體制改革和外資外貿(mào)技術(shù)外溢效應(yīng)會有所減弱。

總的看，未來15年，我國的全要素生產(chǎn)率的增長不會慢于改革開放25年以來的平均2．6％的水平，在全要素生產(chǎn)率增長2．6％假設(shè)下，模型測算表明，"十一五"期間我國經(jīng)濟(jì)增長率為8％左右，"十二五"為7．5％左右，"十三五"為7％左右。

今后一段時間，我國城市化水平將保持在每年提高1 3個百分點(diǎn)左右的水平上，201 0年我國城市化率將達(dá)到49．8％，2020年達(dá)到6212％。1998-2003年，我國人口增長率以每年0．4％的速度下降，到2003年，自然增長率為千分之六。如果今后我國人El增長率以此速度增長，2010年我國人口總數(shù)將達(dá)到13 4億左右，2020年達(dá)到14 5億左右。到2010年我國城市人13將達(dá)到6 7億人，城市人口與農(nóng)村人口持平；2020年城市人口為8 4億人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測

如果從工業(yè)本身的發(fā)展水平或GDP的結(jié)構(gòu)來看，我國工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期即重化工業(yè)化發(fā)展階段。考慮到我國工業(yè)化所處階段，工業(yè)主要是制造業(yè)在我國的發(fā)展還有相當(dāng)大的空間，今后20年，我國工業(yè)將保持與GDP同步發(fā)展的勢頭，工業(yè)占GDP比重略有上升，以后會有個基本穩(wěn)定的時期。相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與GDP也基本同步發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測模型的結(jié)果顯示，未來15年，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將不斷向重化工業(yè)化方向轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)、食品行業(yè)的增長速度為4％左右，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速低3 5個百分點(diǎn)；紡織、服裝、木材加工及家具、造紙業(yè)增長5％左右，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速低2．5個百分點(diǎn)，這些輕紡等輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長速度明顯低于經(jīng)濟(jì)增速，在經(jīng)濟(jì)中的份額會不斷下降。機(jī)械、電氣與電子設(shè)備業(yè)的增長速度達(dá)到9％，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高1 5個百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉行業(yè)增長速度達(dá)到8．7％，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高1 2個百分點(diǎn)；化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)、石油加工業(yè)，煤炭、石油、建材等行業(yè)增長速度也略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測 總之，重化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重大大上升，重化工業(yè)化特征十分明顯，這將對我國的資源和環(huán)境發(fā)展帶來極大的壓力。"十一五"時期，第三產(chǎn)業(yè)增長速度慢于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速，從2010到2020年，第三產(chǎn)業(yè)增長速度略快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景預(yù)測

低經(jīng)濟(jì)增長情景。低經(jīng)濟(jì)增長情景突出了強(qiáng)調(diào)了未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要挑戰(zhàn)和風(fēng)險。在這種情況下，我們假定我國的全要素生產(chǎn)率每年增長2 2％左右，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長速度有所減慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測模型預(yù)測顯示。 "十一五"期間我國經(jīng)濟(jì)增長率為7 3％左右， "十二五"為6．8％左右， "十三五"為6．4％左右，低方案的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速比基準(zhǔn)方案低0.5個百分點(diǎn)，到2020年，我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值I：L2000年剛好翻兩番。城市化水平將保持在每年提高1 1 2個百分點(diǎn)左右的水平上，2010年我國城市化率達(dá)到49．1％，2020年達(dá)到60．3％。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國重化工業(yè)化的趨勢沒有改變，農(nóng)業(yè)、食品行業(yè)的增長速度為3％左右，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速低3 8個百分點(diǎn)；紡織、服裝、木材加工及家具、造紙業(yè)增長417％左右，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速低2．1個百分點(diǎn)，輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)增長速度低于經(jīng)濟(jì)增速，在經(jīng)濟(jì)中的份額會不斷下降。機(jī)械、電氣與電子設(shè)備業(yè)的增長速度達(dá)到8 7％，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高1．9個百分點(diǎn)；黑色金屬冶煉、有色金屬；臺煉行業(yè)增長速度達(dá)到8 3％，比國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高1．5個百分點(diǎn)；化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)、石油加工業(yè)，煤炭、石油、建材等行業(yè)增長速度也略高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。第三產(chǎn)業(yè)增長速度略快于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。

高經(jīng)濟(jì)增長情景。高經(jīng)濟(jì)增長情景突出了未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們假定我國的全要素生產(chǎn)率每年增長3％左右，利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測模型顯示， "十一五"期間我國經(jīng)濟(jì)增長率為8．5％左右， "十二五"為7 9％左右，"十三五"為7．2％左右。高方案的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速比基準(zhǔn)方案高O．5個百分點(diǎn)，到2017年。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，提前3年達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)。城市化水平每年提高1．4個百分點(diǎn)，201 0年我國城市化率達(dá)到50 6％，2020年達(dá)到64 8％。

從高經(jīng)濟(jì)增長方案的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國重化工業(yè)化的趨勢沒有改變，但和低經(jīng)濟(jì)增長方案比較，由于出口增長加快，農(nóng)業(yè)、食品、紡織、服裝、木材加工及家具等輕工業(yè)增長速度較高，其中農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)增長接近6％，紡織和服裝增長6 5％。機(jī)械、電氣與電子設(shè)備業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)、石油加工業(yè)、煤炭、石油、黑色金屬、有色金屬、建材等重工業(yè)增長幅度略高于經(jīng)濟(jì)增長速度。第三產(chǎn)業(yè)增長速度和經(jīng)濟(jì)增長速度基本持平。