目前，全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，國(guó)際貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位凸現(xiàn)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的形勢(shì)下，產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨。我國(guó)自1993年確立的以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的煤炭?jī)r(jià)格機(jī)制，至今仍然沒(méi)有完善，對(duì)不同用戶實(shí)行“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”兩種價(jià)格，不僅影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系的合理性，而且給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立帶來(lái)了負(fù)面影響。這種給予其他用戶的歧視和不公正待遇違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)基本原則，對(duì)煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和提高電力行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力都產(chǎn)生了不利影響。

煤炭企業(yè)損失慘重，發(fā)展后勁不足

據(jù)有關(guān)資料顯示，以全國(guó)電煤價(jià)格為例，1997年平均為171元／噸，到2005年電煤價(jià)格上漲到207元，噸，每噸上漲36元，按其影響發(fā)電的燃料成本分析，每千瓦時(shí)僅上漲不到0．02元，而同期電價(jià)卻由每千瓦時(shí)0．39元，上漲到每千瓦時(shí)0．515元，折合燃料煤價(jià)格上漲到250元／噸。36元／噸對(duì)250元／噸，行業(yè)利益竟是如此驚人的不對(duì)等。

煤炭企業(yè)為保重點(diǎn)電煤，犧牲企業(yè)利益，企業(yè)普遍缺乏資金積累，自身已喪失再生能力，甚至有相當(dāng)數(shù)量的大型煤炭企業(yè)無(wú)力支付礦權(quán)評(píng)估費(fèi)和轉(zhuǎn)讓金，發(fā)展更是無(wú)從談起。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)資金將全部由企業(yè)承擔(dān)。煤炭企業(yè)只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，無(wú)法提高科技含量和研發(fā)水平，企業(yè)發(fā)展乏力。

電力行業(yè)的不平等競(jìng)爭(zhēng)，不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展

重點(diǎn)電力企業(yè)的計(jì)劃內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格和非重點(diǎn)電力企業(yè)的市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格，形成了電力行業(yè)內(nèi)的不平等競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)電力行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響，其主要表現(xiàn)在：1．重點(diǎn)電力企業(yè)的發(fā)展壓力和動(dòng)力不足，發(fā)展滯后。非重點(diǎn)電力企業(yè)由于從未享受電煤優(yōu)惠政策，于是主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如國(guó)投集團(tuán)發(fā)電用煤價(jià)格比五大發(fā)電公司(重點(diǎn)電力企業(yè))發(fā)電用煤價(jià)格高得多，2005年發(fā)電量837億千瓦時(shí)，創(chuàng)造利潤(rùn)22．2億元，每千瓦時(shí)電創(chuàng)造的利潤(rùn)比五大發(fā)電公司高出3倍以上。2．不利于其他形式的電力企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)電力企業(yè)受政策保護(hù)，以低于市場(chǎng)的價(jià)格獲取廉價(jià)發(fā)電燃料，20世紀(jì)80年代以來(lái)，火電比率上升至75％左右，火電裝機(jī)一直居高不下，這對(duì)其他形式的發(fā)電(如水電、風(fēng)電、核電)產(chǎn)生了不利影響，而且還抑制了其他低能源消耗的電力企業(yè)的發(fā)展，這與我國(guó)政府倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)也是背道而馳的。

電煤價(jià)格雙軌制宣告結(jié)束，煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)供求狀況決定，是市場(chǎng)的必然選擇。在市場(chǎng)面前，煤電企業(yè)順應(yīng)潮流，作出正確抉擇，才能共同健康發(fā)展。