現(xiàn)狀 到2004年底，全國已建成6000千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組約2300臺，裝機容量4800萬千瓦，占火電裝機容量的15．6％．年供熱16．6億吉焦。熱電聯(lián)產(chǎn)與熱電分產(chǎn)相比，熱效率提高30％．集中供熱比分散小鍋爐供熱效率高50％。問題 我國熱電聯(lián)產(chǎn)總規(guī)模?。l(fā)展不均衡。北方采暖城市中集中供熱普及率不到30％，其中熱電聯(lián)產(chǎn)僅占20％。在北方采暖城市、南方工業(yè)園區(qū)及一些工業(yè)企業(yè)．低效、污染重的小鍋爐大量存在，大多數(shù)小鍋爐應(yīng)由熱電聯(lián)產(chǎn)機組替代。措施 1．加快城市供熱體制改革。 2．適度超前建設(shè)城市集中供熱管網(wǎng)。熱網(wǎng)不落實的熱電聯(lián)產(chǎn)項目，不予核準。 3．將現(xiàn)有供熱機組改建為熱電聯(lián)產(chǎn)機組。 4．修改完善《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定》，研究熱力和電力價格管理辦法和稅收政策，研究制定嚴格的以單位熱力煤耗作為主要指標的熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟考核指標．建立熱電聯(lián)產(chǎn)認證制度．對于達不到熱電聯(lián)產(chǎn)有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標要求的項目要給予處罰。 5．研究并完善有關(guān)天然氣分布式熱電聯(lián)產(chǎn)的標準和政策。商機《 1．城市燃煤供熱小鍋爐將被熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主的方式替代。燃煤熱電廠要發(fā)展20萬千瓦以上的大型供熱機組，城市附近的30萬千瓦以下純凝汽發(fā)電機組改為供熱機組，熱電冷聯(lián)供機組成為政策鼓勵對象，北方小城市建設(shè)背壓式供熱機組熱電廠。 2．加強工業(yè)開發(fā)區(qū)熱電廠的管理，工業(yè)生產(chǎn)用熱盡量采用熱電聯(lián)產(chǎn)方式，以背壓供熱機組為主。 3．因地制宜建設(shè)低熱值燃料和秸稈等綜合利用熱電廠。