《可再生能源法》實(shí)施倒計(jì)時(shí)

中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)

  近年來(lái)，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)以超常規(guī)的速度在發(fā)展，我國(guó)最近兩年的時(shí)間里太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)甚至成倍增長(zhǎng)。但是，由于原料和市場(chǎng)都依賴于國(guó)際市場(chǎng)，兩頭“卡”在外，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸急需突破。

  2006年1月1日，《可再生能源法》將正式實(shí)施，國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能電池市場(chǎng)將有望打開(kāi)，目前的尷尬局面將得到很大的改觀。以尚德太陽(yáng)能電力有限公司為龍頭的國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏企業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)，迎接巨大的市場(chǎng)所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)外光伏生產(chǎn)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。

直擊中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟肋”

  事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)的能源形勢(shì)已非常緊迫。石油方面，勝利油田最深的油井已打到地下7000米，而且，打上一噸油中，有90％的水，開(kāi)采成本正逐年提高，而產(chǎn)量卻很難再有所提高。同樣，大慶油田在實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的最高紀(jì)錄后。近年來(lái)，產(chǎn)量不斷走低。煤炭資源更是如此，幾十年的高強(qiáng)度開(kāi)采，已將淺層的優(yōu)質(zhì)資源挖掘殆盡。對(duì)這些不可再生資源的“涸澤而漁”式的獲取，已經(jīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

  常規(guī)能源的短缺正體現(xiàn)出以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為代表的可再生新能源及其產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì)。然而，雖然《可再生能源法》中對(duì)可再生能源“發(fā)電并網(wǎng)價(jià)格”有明確規(guī)定，為國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，但由于政策支持、技術(shù)空白及市場(chǎng)培育的不足，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的“軟肋”也顯而易見(jiàn)。

  對(duì)于這一點(diǎn)，位居世界光伏六強(qiáng)的尚德太陽(yáng)能電力有限公司董事長(zhǎng)兼CEO施正榮博士深有體會(huì)，他告訴記者，目前中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)是兩頭“卡”在外：一頭是光伏生產(chǎn)所需原材料還主要靠進(jìn)口，受制于人；另一頭，目前國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)狹小，光伏產(chǎn)品基本銷往國(guó)外，國(guó)內(nèi)的應(yīng)用市場(chǎng)難有起色。目前，中國(guó)的太陽(yáng)能電力企業(yè)幾乎全部在為歐洲和日本的環(huán)保事業(yè)“打工”，絕大部分太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品都依賴出口?！犊稍偕茉捶ā反蜷_(kāi)市場(chǎng)之門

  據(jù)悉，日本1992年就啟動(dòng)了“新陽(yáng)光計(jì)劃”，同時(shí)頒布了新的凈電計(jì)量法，要求電力部門以商品價(jià)格購(gòu)買多余的光伏電量，并實(shí)行補(bǔ)貼政策。日本居民光伏屋頂系統(tǒng)最近5年平均年增長(zhǎng)率為96．7％，日本光伏產(chǎn)業(yè)2002年生產(chǎn)能力增長(zhǎng)率為47％，2003年為45％。其實(shí)，在開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能方面，最成功的還是德國(guó)。2001年德國(guó)就施行了《可再生能源法》，其推行的“高價(jià)賣電，低價(jià)用電”的政策，大大降低了太陽(yáng)能產(chǎn)品的使用成本，從1999~2003年，．德國(guó)光伏市場(chǎng)增加了10倍，成本下降了20％。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，世界太陽(yáng)能光伏中光伏建筑一—體化(BIPV)應(yīng)用已經(jīng)此路不通全部光伏應(yīng)用的70％以上，世界光伏生產(chǎn)30%以上的增長(zhǎng)速度將持續(xù)到2010年以后。人們期待的太陽(yáng)能時(shí)代正加速到來(lái)。

    由于太陽(yáng)能發(fā)電成本較高，目前國(guó)內(nèi)不能有償并網(wǎng)，導(dǎo)致我國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。．2006年1月1日，《可再生能源法》將正式實(shí)施?！犊稍偕茉捶ā穼⑻?yáng)能發(fā)電并網(wǎng)合法化，并規(guī)定了電網(wǎng)必須收購(gòu)太陽(yáng)能電力，這將給中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)，尤其是太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大門。

    今年9月，尚德太陽(yáng)能電力有限公司新廠區(qū)120兆瓦的晶體硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線正式投入運(yùn)行，總體產(chǎn)能再次翻番。隨后，國(guó)內(nèi)的其他幾個(gè)光伏生產(chǎn)企業(yè)相繼擴(kuò)產(chǎn)，中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)晉升成為世發(fā)電的并網(wǎng)價(jià)格約在4元／千瓦左右。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府將采取綠色電力認(rèn)購(gòu)法、推行電價(jià)改革、實(shí)行梯級(jí)電價(jià)或政府直接補(bǔ)貼等政策措施來(lái)保證太陽(yáng)能光伏發(fā)電企業(yè)的合理利潤(rùn)，推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)綠色能源的廣泛應(yīng)用。

    專家們認(rèn)為，從目前各地發(fā)展可再生能源的勢(shì)頭和國(guó)家制定的規(guī)劃目標(biāo)看，特別是上海、浙江、江蘇等地相繼出臺(tái)了比較完備的新能源推廣政策和令人鼓舞的屋頂太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃，中國(guó)在2020年有可能將可再生能源的利用量提高到全國(guó)一次能源總消費(fèi)量的10％左右。在《可再生能源法》的支持下，今后，中國(guó)可再生能源事業(yè)還可以得到更大的發(fā)展，使之真正成為煤炭、石油、天然氣等常規(guī)化石能源的主要替代能源之一，在保障中國(guó)能源安全、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮無(wú)可替代的作用。